 |
Nawigacja |
|
|
Użytkowników Online |
|
|
 Gości Online: 3
Brak Użytkowników Online
Zarejestrowanch Uzytkowników: 970
Najnowszy Użytkownik: lublin
|
|
|
|
|
|
|
PSL sobie (współ)rzÄ…dzi… |
|
|
Ministerstwo Skarbu PaÅ„stwa jest co prawda pod przemożnym wpÅ‚ywem PO, z ekspertem od prywatyzacji za pomocÄ… kapitaÅ‚u katarskiego, Aleksandrem Gradem na czele, wszakże sekretarzem stanu (a wiÄ™c „pierwszym“ wiceministrem) jest Jan Bury z koalicyjnego PSL, odpowiedzialny m.in. za tak ważny sektor gospodarki narodowej, jak energetyka.
PamiÄ™tamy aferÄ™ z „niedokÅ‚adnym“ oÅ›wiadczeniem majÄ…tkowym pana Burego, szybko zamiecionÄ… pod dywan po zaledwie pogrożeniu palcem przez pana premiera. Ale ten prawnik z rzeszowskiego uniwersytetu, czÅ‚onek sejmowej Komisji SprawiedliwoÅ›ci i Praw CzÅ‚owieka, „otwarty na kontakt z ludźmi, których sprawy chce poznawać i rozwiÄ…zywać“ (to z oficjalnego życiorysu tego aktywisty ZMW „Wici“) pozwala na uczynienie z paÅ„stwowej (na szczęście jeszcze!) energetyki prywatnego folwarku różnym „krewnym i znajomym królika“ (pardon: Burego!).
Tak przynajmniej jest w spółce gieÅ‚dowej ENEA, trzecim w Polsce dostawcy energii elektrycznej dla blisko 2,5 miliona klientów, głównie w części północno-zachodniej Polski. Na czele tej spółki stoi od czerwca 2009 r. niejaki Maciej Owczarek. WygraÅ‚ konkurs ogÅ‚oszony przez Ministerstwo Skarbu PaÅ„stwa, ale w branży energetycznej mówi siÄ™ – jak twierdzi forsal.pl – gÅ‚oÅ›no, że jego protektorem jest wÅ‚aÅ›nie Jan Bury, wiceminister resortu sprawujÄ…cego kontrolÄ™ nad EneÄ…. Prezes Owczarek obejmujÄ…c swÄ… funkcjÄ™ nie miaÅ‚ żadnego doÅ›wiadczenia z energetykÄ…, przeszedÅ‚ z sektora telekomunikacyjnego, wczeÅ›niej zajmowaÅ‚ siÄ™ m.in. handlem dżinsami firmy Levi Strauss (sic!) oraz sprzedażą kart telefonicznych w TP S.A. W ENEI żartuje siÄ™, że zaraz po objÄ™ciu stanowiska nowy prezes, najwyraźniej z powodu poczucia samotnoÅ›ci, poÅ›ciÄ…gaÅ‚ do pracy swoich kolegów z branży IT. W czeroosobowym zarzÄ…dzie jest tylko jedna osoba zwiÄ…zana od lat z energetykÄ….
Powyższy “dobór” prezesa nie przeszkodziÅ‚ wszakże w znalezieniu sposobu, by – jak pod koniec lipca doniosÅ‚a “Gazeta Prawna” – prezesowi Owczarkowi zacząć pÅ‚acić kilka razy wiÄ™cej, niż pozwala prawo. I to za aprobatÄ… rzÄ…du! W koncernie doszÅ‚o do prawno-pÅ‚acowego majstersztyku: prezes bÄ™dzie zarabiaÅ‚ nawet 150 tys. miesiÄ™cznie. Owczarek dostawaÅ‚ do tej pory (tak jak nakazuje ustawa “kominowa”, bo rzÄ…d ma w ENEI ponad 50 procent akcji) – 6-krotność Å›redniego wynagrodzenia, czyli okoÅ‚o 20 tys. zÅ‚ miesiÄ™cznie. Od 1 lipca jego zarobki wystrzeliÅ‚y do 80 tys. zÅ‚ plus premie, które mogÄ… siÄ™gnąć podobnej kwoty. Rocznie daje to ponad 1,9 mln zÅ‚.
Jak do tego doszÅ‚o? Do 1 lipca Owczarek miaÅ‚ zwykÅ‚Ä… umowÄ™ o pracÄ™, teraz podpisaÅ‚ kontrakt menedżerski. DecyzjÄ™ o podpisaniu kontraktów menedżerskich z zarzÄ…dem ENEI podjęła dziesiÄ™cioosobowa rada nadzorcza. PrzewodniczÄ…cym rady nadzorczej jest niejaki Wojciech Chmielewski, zastÄ™pca dyrektora Departamentu Prywatyzacji w Ministerstwie Skarbu PaÅ„stwa. CzÅ‚onkowie rady nieoficjalnie przyznajÄ…, że zgodzili siÄ™ na kontrakty menedżerskie dla zarzÄ…du, by obejść ustawÄ™ kominowÄ…. Co wiÄ™cej, mówiÄ… “Gazecie Prawnej”, że takie procedery sÄ… powszechne w innych paÅ„stwowych spółkach energetycznych. Po co komu w takim razie prawo, którego nikt nie przestrzega? Maciej Grelowski z Business Centre Club mówi wprost: pokrÄ™tny sposób wynagradzania menedżerów to prosta droga do demoralizacji kadry zarzÄ…dzajÄ…cej. Fatalnie wpÅ‚ywa również na jej prestiż. Ta sytuacja dramatycznie obniża autorytet prezesa. Skoro on nagina prawo, dlaczego pracownicy nie mieliby tego robić? – mówi Maciej Grelowski. Prorocze sÅ‚owa! Natomiast rzÄ…d, który powinien czuwać nad przestrzeganiem prawa, sam przykÅ‚ada rÄ™kÄ™ (poprzez swych przedstawicieli w radzie nadzorczej) do jego omijania.
Jak się słusznie mawia: ryba psuje się od głowy.
Opisane powyżej patologie pozwalają na łamanie prawa na niższych szczeblach. Zatem kilka faktów:
W Grupie KapitaÅ‚owej ENEA, obok innych spółek-córek, jest również spółka Energomiar, zajmujÄ…ca siÄ™ głównie dostawami, legalizacjÄ… i naprawami liczników energii elektrycznej, głównie na rzecz innej spółki-córki z Grupy – ENEA Operator (to główna spółka “wykonawcza” Grupy). W spółce Energomiar latem 2008 roku postanowiono powoÅ‚ać nowy zarzÄ…d. ProcedurÄ™ kwalifikacyjnÄ… wygraÅ‚ piszÄ…cy te sÅ‚owa. Podczas rozmowy, w trakcie której poinformowano mnie o wynikach, padÅ‚y argumenty typu “wicie, rozumicie, mamy swojego kandydata, on zostanie prezesem, a wy czÅ‚onkiem zarzÄ…du na tych samych warunkach finansowych“. Pewnie byÅ‚o to moim bÅ‚Ä™dem, ale zgodziÅ‚em siÄ™ na tÄ™ propozycjÄ™ (raczej z gatunku tych „nie do odrzucenia“…). Dane osobowe tak „powoÅ‚anego“ prezesa okazaÅ‚y siÄ™ niejawne nawet dla mnie, czÅ‚onka zarzÄ…du, wiele razy dochodziÅ‚y do mnie informacje, że nie posiadaÅ‚ on nawet, wymaganego przez reguÅ‚y korporacyjne, wyższego wyksztaÅ‚cenia.
Przejęta przez nasz zarząd spółka była w bardzo kiepskiej kondycji, nie udało się w czasie pozostałych czterech miesięcy 2008 roku wyciągnąć ją ze strat, za to wyniki finansowe i cała kondycja spółki w kolejnych latach były już bardzo dobre.
Teraz ad rem:
Spółka ENEA Operator, dziaÅ‚ajÄ…c na podstawie Prawa zamówieÅ„ publicznych, w dniu 28 lutego 2011 r. zaprosiÅ‚a kilka podmiotów (w tym także Energomiar) do zÅ‚ożenia oferty na dostawÄ™ liczników energii elektrycznej (przetargi takie odbywaÅ‚y siÄ™ cyklicznie w każdym roku). W przetargowej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), w opisie przedmiotu zamówienia, zawarto m.in. jako bezwzglÄ™dne wymaganie techniczne “wykonanie obudowy i osÅ‚ony skrzynki zaciskowej licznika z samogasnÄ…cych tworzyw sztucznych ze speÅ‚nieniem wymagaÅ„ okreÅ›lonych w normie PN-EN 60695-11-10:2002/A1:2005 dla kategorii V-0″. Zapisano również w SIWZ wymóg zamieszczenia w ofercie “certyfikatów lub innych dokumentów potwierdzajÄ…cych speÅ‚nianie przez licznik wymagaÅ„ w zakresie niepalnoÅ›ci dla kategorii V0, wykonane przez niezależne akredytowane laboratoria”.
Otwarcie ofert nastÄ…piÅ‚o 11 marca 2011 r. Oferty na zadanie II (czyli liczniki 3-fazowe) zÅ‚ożyÅ‚y trzy firmy: oprócz Energomiaru także ELGAMA ze Åšwidnicy i konsorcjum POLITECH z ENERGIA-PRO, też ze Åšwidnicy (to takie historyczne „zagÅ‚Ä™bie“ licznikowe). 19 kwietnia 2011 r. dowiedzieliÅ›my siÄ™, że zamawiajÄ…cy wybraÅ‚ ofertÄ™ konsorcjum POLITECH z ENERGIA-PRO ze Åšwidnicy na kwotÄ™ blisko 6,5 miliona zÅ‚ netto.
Dwukrotnie przedstawiciele naszej spółki dokonali przeglądu zwycięskiej oferty i za każdym razem stwierdzaliśmy brak w niej jakichkolwiek certyfikatów lub innych dokumentów potwierdzających spełnianie przez zwycięski licznik wymagań w zakresie niepalności dla kategorii V0, wykonanych przez niezależne akredytowane laboratorium. Przedstawiciel zamawiającego nie potrafił wyjaśnić tego braku, wspominano tylko mgliście o istnieniu części niejawnej oferty, czym jednak trudno było nas przekonać, bo nie umieszcza się stosownych certyfikatów (z których oferent powinien być wszak dumny!) w części niejawnej oferty (tam jest miejsce na ewentualne tajemnice handlowe oferenta). Zarząd Energomiaru zdecydował się zaskarżyć dokonany wybór w Krajowej Izbie Odwoławczej (KIO), przygotowane zostało przez radcę prawnego stosowne odwołanie. Jednak przewodniczący rady nadzorczej Energomiaru, będący jednocześnie członkiem zarządu ENEA Operator, wydał (nieformalnie) nam polecenie, aby odwołania do KIO nie składać, gdyż spowodowałoby to duże problemy w ENEA Operator.
19 maja 2011 r. zawiadomiÅ‚em o powyższej sprawie oficera (bodajże podpuÅ‚kownika) ABW z Poznania. OtrzymaÅ‚em przy tym solenne przyrzeczenie zachowania informacji o osobie zgÅ‚aszajÄ…cej w bezwzglÄ™dnej tajemnicy. Jednak miesiÄ…c później, 20 czerwca 2011 r., decyzjÄ… zarzÄ…du ENEA, peÅ‚niÄ…cego funkcjÄ™ walnego zgromadzenia zwyczajnego Energomiaru, zostaÅ‚em – bez podania jakichkolwiek przyczyn – odwoÅ‚any z peÅ‚nionej funkcji czÅ‚onka zarzÄ…du, mimo pozytywnej oceny dokonaÅ„ zarzÄ…du za 2010 rok i uzyskania przez obu czÅ‚onków zarzÄ…du absolutorium.
Trudno byłoby nie połączyć ze sobą w całość przedstawionego powyżej ciągu faktów.
W sprawie mego odwołania i zgłaszanych przeze mnie nieprawidłowości odmówili mi spotkania zarówno prezes ENEI, Maciej Owczarek, jak również przewodniczący jej rady nadzorczej, Wojciech Chmielewski z Min. Skarbu.
Po moim odwoÅ‚aniu próbowaÅ‚em dowiedzieć siÄ™ w ABW o efektach ewentualnego postÄ™powania wyjaÅ›niajÄ…cego w sprawie zgÅ‚oszonych nieprawidÅ‚owoÅ›ci – odmówiono mi jednak wszelkich informacji.
SprawÄ™ podejrzenia popeÅ‚nienia przestÄ™pstwa zgÅ‚osiÅ‚em formalnie 17 sierpnia do Prokuratury Apelacyjnej w Poznaniu (WydziaÅ‚ do Spraw PrzestÄ™pczoÅ›ci Zorganizowanej i Korupcji), która sprawÄ™ – niczym gorÄ…cy ziemniak – przekazaÅ‚a do prokuratury okrÄ™gowej. Nie znam – póki co – jej dalszych losów.
ENEA Operator przeprowadza rocznie setki przetargów na dostawy urzÄ…dzeÅ„ i usÅ‚ug, czy sÄ… one kontrolowane wewnÄ™trznie lub przez instytucje zewnÄ™trzne pod kÄ…tem podobnych do przetargu na liczniki nieprawidÅ‚owoÅ›ci? Co ciekawe, ogÅ‚oszenie o “trefnym” przetargu bardzo szybko zniknęło (wraz z peÅ‚nym tekstem SIWZ) ze strony internetowej ENEA Operator – powiadomiÅ‚ mnie zresztÄ… o tym oficer z ABW, który chciaÅ‚ zdobyć tekst SIWZ.
JeÅ›li przykÅ‚ady mijania siÄ™ z prawem pÅ‚ynÄ… z samej góry, z rzÄ…du i z zarzÄ…du, to sygnaÅ‚ taki jest bardzo czytelny i na niższych szczeblach jest – moim zdaniem – jednoznacznie odbierany.
PS. Historia koÅ‚em ponoć siÄ™ toczy… Tylko czemu jej koÅ‚o już drugi raz siÄ™ po mnie przetoczyÅ‚o? (o pierwszym razie – zwiÄ…zanym z MON – można poczytać na mojej stronie pod adresem Link ).
dr inż. Krzysztof Borowiak |
|
| |
Dodane przez prakseda
dnia wrze¶nia 30 2011 08:35:13 ·
9 Komentarzy ·
216 CzytaÅ„ ·
|
|
|
|
|
|
Komentarze |
|
|
Dodaj komentarz |
|
|
Zaloguj się, żeby móc dodawać komentarze.
|
|
|
|
|
|
Oceny |
|
|
|
Logowanie |
|
|
Nie jesteś jeszcze naszym Użytkownikiem? Kilknij TUTAJ żeby się zarejestrować.
Zapomniane hasło? Wyślemy nowe, kliknij TUTAJ.
|
|
|
|
|
|
Shoutbox |
|
|
Tylko zalogowani mogą dodawać posty w shoutboksie.
|
|
|
|
|
|
