|
Nawigacja |
|
|
Użytkowników Online |
|
|
Gości Online: 5
Brak Użytkowników Online
Zarejestrowanch Uzytkowników: 970
Najnowszy Użytkownik: lublin
|
|
|
|
|
|
|
Pacyfikowanie demokracji |
|
|
Zakres zadań
Gdy sięgniemy do stanowiska Trybunału Konstytucyjnego z 2009 r., który rozstrzygał spór między prezydentem Lechem Kaczyńskim a premierem Donaldem Tuskiem, to znajdziemy tam taką na przykład wykładnię: „Rola Prezydenta jako >najwyższego przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej< i >gwaranta ciągłości władzy państwowej< została przedmiotowo ukierunkowana – w art. 126 ust. 2 jako: czuwanie nad przestrzeganiem konstytucji, stanie na straży suwerenności i bezpieczeństwa państwa oraz nienaruszalności i niepodzielności jego terytorium”. To jest zakres zadań, które konstytucja stawia przed prezydentem.
Ale konstytucja mówi też wyraźnie o współdziałaniu prezydenta i premiera w realizowaniu polityki zagranicznej. To z kolei oznacza, że owo wspólne działanie nakłada też obowiązki na Radę Ministrów wobec prezydenta. Choćby takie, by prezydent w ogóle miał pojęcie, co rząd w polityce międzynarodowej robi.
Tymczasem zarówno premier Tusk, jak i szef MSZ Radek Sikorski udają, że konstytucji nie znają. Wczoraj minister Sikorski pytany o słowa prezydenta Bronisława Komorowskiego, który stwierdził, że wystąpienie szefa polskiej dyplomacji w Berlinie powinno być wcześniej przedyskutowane w kraju, powiedział, że „politykę zagraniczną formułuje rząd” i... podziękował premierowi Donaldowi Tuskowi za wsparcie.
Prezydent bez charyzmy
Premier Donald Tusk i jego rząd dość jasno ustawiają prezydenta w nowej roli, jak na tradycje polskiej demokracji i zapisy konstytucji – niech ogląda telewizję, by z niej się dowiadywał, co się dzieje. Bronisław Komorowski, mówiąc o tym, że warto takie wystąpienia, jak Sikorskiego w Niemczech, wcześniej konsultować, aby uniknąć niepotrzebnych emocji, zapewne mówił o własnych odczuciach. Irytacji prezydenta nie należy się dziwić. Zdumiewa co innego – bezwolność głowy państwa wobec tak demonstracyjnego obniżania prestiżu urzędu prezydenta. Można to zapewne wyjaśnić tym, co w kuluarach politycznych jest przekonaniem powszechnie obowiązującym – Komorowski jest słabym politykiem, bez charyzmy i zdolności przywódczych. Niestety ten problem osobowościowy Bronisława Komorowskiego przestał być jego prywatnym kłopotem w momencie, gdy został prezydentem. Przy ofensywnym i niewątpliwie skutecznym polityku, jakim jest Donald Tusk, balans potrzebny dla ograniczania zapędów autorytarnych premiera, jaki jest zapisany w konstytucji między najważniejszymi ośrodkami władzy, przestaje istnieć.
Warto zauważyć, że premier Tusk ogranicza każdą instytucję, która mogłaby patrzeć mu na ręce. PO zablokowała wejście do komisji ds. służb specjalnych Mariusza Kamińskiego i Antoniego Macierewicza, zatem tych polityków PiS-u, którzy dobrze znają z praktyki charakter działania służb. Łaskawie zgodziła się wyłącznie na udział posłów, którzy takiego doświadczenia nie mają. W ten sposób sejmowa kontrola nad służbami specjalnymi jest przez to jeszcze bardziej iluzoryczna.
Nieograniczone kompetencje
Podobnie groźne dla demokracji może być zdefiniowanie przez premiera kompetencji nowego ministra spraw wewnętrznych. Szef MSW może żądać od służb specjalnych dosłownie każdej informacji i ma nadzór zarówno nad policją, jak i nad cywilnymi i wojskowymi służbami specjalnymi. Dotąd te funkcje były jednak starannie rozdzielane, choćby przez istnienie funkcji koordynatora do spraw służb specjalnych. Powierzenie stanowiska szefa MSA Jackowi Cichockiemu, urzędnikowi bez własnego zaplecza politycznego i całkowicie zależnego od szefa PO, także wskazuje na to, że premier buduje mechanizm, w którym nie ma w systemie władzy miejsca na jakąkolwiek formę rozproszenia władzy. Tusk chce kontrolować, nie będąc kontrolowany przez nikogo.
Joanna Lichocka
Tekst ukazał się w aktualnym wydaniu "Gazety Polskiej Codziennie" |
|
|
Dodane przez prakseda
dnia grudnia 04 2011 09:20:09 ·
9 Komentarzy ·
180 Czytań ·
|
|
|
|
|
|
Komentarze |
|
|
Dodaj komentarz |
|
|
Zaloguj się, żeby móc dodawać komentarze.
|
|
|
|
|
|
Oceny |
|
|
|
Logowanie |
|
|
Nie jesteś jeszcze naszym Użytkownikiem? Kilknij TUTAJ żeby się zarejestrować.
Zapomniane hasło? Wyślemy nowe, kliknij TUTAJ.
|
|
|
|
|
|
Shoutbox |
|
|
Tylko zalogowani mogą dodawać posty w shoutboksie.
|
|
|
|
|
|